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柏崎の新潟県中越地震

平成16年（2004年）10月23日17時56分〜

　平成16年（2004年）10月23日17時56分に起きた北魚沼郡川口町を震源とするマグネチュード6.8の地震は、その後数多くの広範囲に移動する余震を伴い新潟県中越地方に大きな被害をもたらしました。
　柏崎は震源から30Kmほど離れているため、震源に近い北条・広田地区を除いて被害は比較的少なかったのですが、1ヶ月を経ても新たな道路の陥没が生じたり、交通機関が完全に回復しないなど後遺症が続いています。
　このサイトでは写真情報「私たちの見た新潟県中越地震」と写真情報「私たちの見た新潟県中越地震(2)」で身近な写真を、「記録−新潟県中越地震の体験」で主としてメーリングリストで交換した地震体験を掲載しています。
　ここでは、気象庁で発表されている地震の情報（赤色）、柏崎市の防災無線で市民に提供された情報（青色）、メディアで報道された情報（黒色）を時系列に整理して柏崎の地震の模様をお伝えします。

　月　日　時間記　　事
10月23日 17:56 地震発生。Ｍ6.8、最大震度７。柏崎市では震度５弱。
10月23日 17:59 余震。Ｍ5.3、最大震度５強。柏崎市では震度３。
10月23日 18:03 余震。Ｍ6.3、最大震度５強。柏崎市では震度４。
10月23日 18:07 余震。Ｍ5.7、最大震度５強。柏崎市では震度３。
10月23日 18:11 余震。Ｍ6.0、最大震度６強。柏崎市では震度４。
10月23日 18:30 柏崎市役所内に災害対策本部設置
10月23日 18:34 余震。Ｍ6.5、最大震度６強。柏崎市で震度５弱。
10月23日 18:36 余震。Ｍ5.1、最大震度５弱。柏崎市で震度３。
10月23日 18:57 余震。Ｍ5.3、最大震度５強。柏崎市では震度３。
10月23日 19:20 市内に火災は発生していない。
10月23日 19:30 避難所を開設。第三中学校、米山小学校、枇杷島小学校、柏崎総合高校、ワークプラザ
10月23日 19:35 東京電力柏崎刈羽原子力発電所に異状は発生していない。
10月23日 19:36 余震。Ｍ5.3、最大震度５弱。柏崎市では震度３。
10月23日 19:45 余震。Ｍ5.7、最大震度６弱。柏崎市では震度４。
10月23日 19:47 市内の全小・中学校およびコミュニティセンターを、避難所として開設。
10月23日 19:48 余震。Ｍ5.3、最大震度５弱。柏崎市では震度１。
10月23日 20:10 市内全域が停電している。ガスの元栓を締め、電気のブレーカーを落すように。これまでにブロック塀などに近づくな。垂れ下がった電線に触れるな。という注意があった。
10月23日 20:20 国道8号線が岩上地内で通行止め。
10月23日 21:05 下水道のマンホールポンプが停止。下水道供用区域は、節水に協力を。
10月23日 23:55 市内の一部地域から順次送電を開始。
10月24日 00:50 高速道路富山朝日ＩＣ−柿崎ＩＣ間は、２２：１０通行止めが解除
10月24日 01:00 高速道路の状況。北陸道　三条燕ＩＣ−柿崎ＩＣ間通行止め。関越道　水上ＩＣ−長岡ＪＣＴ間通行止め。（注：以降　国・県・市道の通行止めの情報が多数交錯する。）
信越本線　黒姫−東三条間、上下線とも運転見合わせ。越後線　柏崎−吉田間、上下線とも運転見合わせ。
10月24日 01:15 現在の被害状況。道路の被災箇所３３ヶ所　陥没　２５ヶ所　段差　５ヶ所　崖崩れ　３ヶ所。塀の倒壊　２６ヶ所
10月24日 06:00 地震による停電のため、北条地区・中鯖石地区・南鯖石地区・別俣地区・野田地区・芋川・佐水・山口・などで断水となっている 。
現在、警戒体制を取りながら、引き続きガスの供給を続けているが、ガス（マイコン）メーターの安全装置が作動し、ガスが止まってている家庭は自分で復帰するように。マイコンメーターが復帰できない場合やガスのにおいがする場合は、ガス水道局まで連絡を。
10月24日 07:10 ＪＲ信越本線　柏崎−東三条間上下線とも運転見合わせ。ＪＲ越後線　柏崎−吉田間上下線とも運転見合わせ。
10月24日 07:45 ＪＲ運転見合わせ区間に、新幹線　新潟−高崎が追加。
10月24日　市では87カ所に避難所を開設。ピーク時の24日午前1時半現在で約6,200人が避難した。
10月24日 08:00 本日午前午後とも診療を行う病院、診療所　休日急患診療所（学校町、健康管理センター）。
主に午前中の診療を行う病院、診療所　北条診療所（北条）他市内の17の医院。
10月24日 08:00 地震の影響調査などのため、本日はソフィアセンターなどのすべての教育施設は臨時に休業。
10月24日 08:52 バス運行見合わせは、柏崎−新潟　高速バス及び柏崎−長岡　高速バス。東京への高速バスは、長野回りで運転中。他に山本回り妙法寺線　曽地で折り返し運転。杉平線　山だにで折り返し運転。上記以外の市内ルートは平常運転
10月24日 13:38 赤尾（あかお）地区の一部を除いて市内に電気が通じた。
10月24日 14:21 余震。Ｍ5.0、最大震度５強。柏崎市では震度２。
10月24日 16:00 下水道の管路やマンホールに大きな被害が出ている。汚水を減らすために節水にご協力を…
10月24日 17:30 北条地区、中鯖石地区、南鯖石地区が断水となっているため、北条南小学校、北条北中学校、北条コミセン、大広田公会堂、中鯖石コミセン、南鯖石コミセンで給水車等による給水を行なう。給水車の到着予定時刻は、午後5時30分。
10月24日 17:57 市内全域に電気が通じた。
10月24日 18:05 明25日(月)の小中学校で休校その他の措置をとる小中学校。日吉小学校−休校　上米山小学校−午前放課　別俣小学校−休校　鯖石小学校−休校　北条南小学校−休校　北条北小学校−休校　北条中学校−休校　新道小学校−休校　南鯖石小学校−休校　第五中学校−休校　北鯖石小学校−4限給食後下校　その他の小中学校は平常どおり授業を実施する予定。
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10月25日 00:28 余震。Ｍ5.3、最大震度５弱。柏崎市で震度３。
10月25日 06:04 余震。Ｍ5.8、最大震度５強。柏崎市では震度４。
10月25日 07:00 ＪＲ信越本線　柏崎−長岡−東三条間、運転見合わせ。直江津方面へは運転を予定している。越後線　柏崎−吉田間、上下線とも運転見合わせ。上越新幹線　新潟−越後湯沢間で運転見合わせ。運転再開の目途は立っていない。
バス　　柏崎−長岡線は、西山経由・曽地経由ともに通常どおり運行中。南条経由五中線については、当分の間、国道252号線経由の五中行きに経路変更して運行。山本経由妙法寺線が、曽地折り返し、杉平線が山澗折り返し運転。その他の市内バス路線は、通常通り運行中。
10月25日 08:38 現在、市内のいたる所で道路の陥没並びに亀裂が入っている箇所が多数ある。自動車及びバイク、自転車の運転にさいし、路面状況に十分気をつけて安全運転を。歩行者も路面状況に十分注意を。（注：この安全運転の注意は以降毎日繰り返されていた。）
10月25日 17:00 北条・中鯖石・南鯖石地区の水道本管復旧は、早ければ27日水曜日中に、遅くとも今週一杯には復旧する見込み。
10月25日 18:00 15箇所避難所の現在の避難状況。
元気館（60人）上米山コミセン（0人）西中通コミセン（5人）中通コミセン（13人）南鯖石小学校（0人）中鯖石コミセン（20人）北条南小学校（18人）北条中学校（30人）北条コミセン（150人）北条北小学校（75人）総合体育館（7人）田尻小学校（3人）別俣コミセン（28人）比角コミセン（1人）鵜川コミセン（2人）合計412人
10月26日 10:50 携帯電話へ送信された防災情報メールの「詳細」が一部表示されない不具合が発生していたが、現在復旧し表示できる状態になった。
10月26日 16:15 越後線は、午後3時に上下線とも列車の運転を再開。信越本線は、直江津方面へは列車を運行していますが、柏崎・長岡間は上下線とも列車の運転を見合わせている。長岡・東三条間は午後3時に上下線とも列車の運転を再開。
10月26日 17:00 農業集落排水施設を利用している安田地区、向安田地区、上条地区、上条東地区、北鯖石地区、平井地区、中通地区、北条地区、広田地区では、マンホールや下水管に大きな被害が出ている。風呂や台所などの生活排水をなるべく流さないように。
10月26日　北条地区の3小中学校が休校。
昨夜は593人が16箇所の避難所で過ごした。
柏崎広域事務組合は安田の斎場で小千谷市から被災して亡くなった5人を、小国町から1人を受け入れた。また、橋場のクリーンセンターで見附市のごみ処理を1日約10トン1ヶ月程度受け入れる。
10月27日 07:10 ＪＲ線　運転見合わせ・新幹線　新潟−越後湯沢間（上下線とも）・信越線　柏崎−長岡間（上下線とも）。
信越本線の直江津方面及び越後線は列車を運転している。新潟・柏崎・長野間　越後線経由で臨時列車を運行。
バス　・高速バス　新潟行き　平常どおり運行。東京行き　上信越道経由で運行。・柏崎長岡線　西山経由、曽地経由ともに運行　西山経由は、一部迂回して運行。・市内バス　山本経由妙法寺線　曽地で折り返し運行。南条経由川東線五中行き　国道252号を経由して運行。杉平線は平常どおり運行。その他の市内バスは平常どおり運行
10月27日 10:40 余震。Ｍ6.1、最大震度６弱。柏崎市では震度４。
10月27日 11:18 午前10時40分に発生した地震で越後線は、上下線とも運転を見合わせている。信越本線は、東三条〜黒姫間の上下線で運転を見合わせている。
10月27日 16:00 水道の給水を再開した地区は、中鯖石及び南鯖石地区の全域、岩之入・杉平の一部を除く北条地区。岩之入と杉平の一部が断水となっているため、給水車による給水を行う。
10月27日　西川市長は臨時記者会見を行い、新潟県中越地震被災者のための仮設住宅設置など、地震に伴う行政側の新たな対策を説明した。
10月28日 12:00 11月7日日曜日に開催する予定の「第2回柏崎マラソン」は、中止。（注:色々な催し物が中止になっている。）
10月28日 20:00 ＪＲ東日本新潟支社では、29日から信越線「柏崎駅−長岡駅」間の運転見合わせ区間に、直通バスによる代行輸送を実施する。
10月29日 09:30 ボランティアの受け入れ･要請は柏崎市社会福祉協議会で行なっている。
10月29日 18:10 地震により壊れた住宅の建築廃材の運搬・処分に要する費用を市が負担する。ただし、解体・修繕などに要する費用は個人負担。
10月30日　昨夜市内の避難所で過ごした人は、北条地区を中心に9避難所で184人。総合体育館・元気館・比角コミュニティセンターの避難所は閉鎖した。
10月30日 07:00 上越新幹線は、30日から新潟−燕三条間で折り返し運転を開始。越後湯沢−燕三条間は引き続き運転を見合わせている。
10月30日 12:00 地震による災害ごみに便乗した一般ごみ、家電製品が多数クリーンセンターに持ち込まれたり、町内ステーション等に出されている。災害に便乗したごみの排出は絶対に止めるように。
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11月01日　橋場のごみ処理施設「クリーンセンター」では30・31日に地震災害による「粗大ごみ」「燃やさないごみ」を搬入を受け付けた。約439台の車両73.4トン。この中に川口町・見附市・小千谷市からの13台約23.6トンが含まれる。
11月02日 12:10 水道本管の仮復旧作業が完了したので、水道は平常どおり使用できる。
11月02日 16:51 東京行き高速バスは、10月30日（土曜）から、緊急車両扱いで関越自動車道の通行が許可され、通常どおりの運行。ただし、一般車両は、関越自動車道の長岡ICから小出IC間の上下線とも全面通行止め
11月03日 17:15 大雨・洪水警報が発令されている。今日3日夕方から、明日4日明け方にかけて、雷を伴った強い雨が降る恐れがある。総雨量は、約50ミリに達する見込み。地震で地盤が緩んでおり、少しの雨でも、土砂災害の恐れがあるので充分注意。
11月04日 08:57 余震。Ｍ5.2、最大震度５強。柏崎市では震度４。
11月04日　東京電力柏崎刈羽原発７号機（改良沸騰水型、出力135万6,000KW）がタービン軸の瞬間的な位置ずれで自動停止。外部への放射能漏れの影響などはないとの事。同原発が地震による運転停止は初めて。
11月04日 09:50 地震にる鉄道の運行状況への影響。上越新幹線 新潟−越後湯沢間　上下線とも運転見合わせ 。信越線 柿崎−東三条間　上下線とも運転見合わせ。越後線　柏崎−吉田　上下線とも運転見合わせ。
1月04日 12:30 上越新幹線 新潟−長岡・越後湯沢−東京間で折り返し運転。長岡−越後湯沢間は、バスによる代行輸送を行っている。信越線 柏崎−長岡間　上下線とも運転見合わせ。柿崎−柏崎間・長岡−東三条間は、運転を再開している。
11月05日 10:15 未だ断水の続いている川口町に日水協新潟県支部水道災害相互応援協定に基づき、11月1日から応急給水のため応援隊を派遣している
11月05日　農業集落排水施設が広田・北条地区など9処理区で約40Km、公共下水道は半田・西中通地区を中心に約8Km、浮き沈みなどの被害があり、市では当面の対策として生活排水を流せるよう応急仮配管を敷設することにした。
11月06日　第一次応急仮設住宅への入居希望者は49戸。宝町の小松エスト跡地に25戸、旧北条保育園跡地11戸、北条中跡地6戸、公営住宅3戸、県が認めた民間アパート4戸。完成に1ヶ月ほどかかるため、市では旅館・ホテル・高崎臨海学校を一定期間避難施設としい提供する。
11月08日 11:15 余震。Ｍ5.9、最大震度５強。柏崎市では震度３。
11月9日 17:30 北条コミュニティセンターの避難所を10日午前9時閉鎖する。残る避難所は北条中学校のみとなる。
11月09日 18:10 明日（11月10日）信越本線「柏崎駅−長岡駅」間の各駅に停車する代行バスを運行する。各駅前に停車するが、越後広田駅は広田駐在所前、茨目駅は佐藤池側の停車となる。柏崎駅と長岡駅間の直行代行バスも運行している。
11月10日 03:48 余震。Ｍ5.3、最大震度５弱。柏崎市で震度２。
11月13日　柏崎商工会議所が会員事業所2,000社を対象に実施した調査によると、被害総額8億9,635万円。「多くの事業所が被害額を算定できない状況」であくまでも参考値。
11月17日 　 県会で泉田知事は「地震の被害は3兆円」と答弁
11月18日　県内の旅館・ホテルのおかみ約50人が中央省庁・都内旅行会社を訪れ、風評被害を訴え、交通アクセスの早期復旧を要望した。柏崎から岬館・浪花屋のおかみさんが参加。
11月20日 　 北条中学校避難所の3世帯6名が県営住宅へ移り、全避難所が閉鎖された。
11月22日 　 信越線長鳥駅−越後広田駅間に停車したままになっていた電車を移動して柏崎駅へ引き込んだ。架線の張替え、踏み切り・信号などの点検を進めている。
11月26日 13:33 信越本線長岡駅から柏崎駅間が11月29日（月曜）の始発列車から運転再開する見込み。当分の間、時速４５キロの速度制限を行うので一部の列車が運休する。このため長岡駅から柏崎駅間で1往復各駅に停車するバスによる代行輸送を実施する。
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被害状況

柏崎市の中間まとめから　　2004/11/22　15:00現在

人的状況重傷軽傷合計
負傷者数135366
　全壊大規模半壊半壊一部破損
住宅被害棟数25542031,200
世帯数25542031,200
非住宅被害棟数2224128510
　農作物･農業施設農地･農業用施設
農産施設被害　農産物農業施設ため池水路 農道橋梁農地農村環境施設
件数21613125941181
　林業施設水産業施設
林業・水産施設被害　林道施設林道施設漁港施設
箇所60323
　河川道路崖くずれ塀倒壊
土木・土砂災害被害箇所1561732238
　倒れた墓ずれた墓
柏崎墓園基56311

　参考　新潟県中越地震災害対策本部のまとめから抜粋　　2004/11/28 9:00現在

　 柏崎市 高柳町 西山町 刈羽村 小国町 県内全体
死者 0 0 0 0 1 40
負傷者 重傷 13 　 1 2 1 2,901
軽傷 53 　 6 5 23
住宅被害 全壊 棟数 25 　 11 66 122 2,703
世帯数 25 　 11 67 122 2,705
大規模半壊 棟数 55 　 9 25 81 585
世帯数 55 　 9 29 81 588
半壊 棟数 208 4 14 97 365 6117
世帯数 208 4 14 100 365 6,167
一部破損 棟数 1200 135 149 733 866 77,699
世帯数 1200 135 419 759 866 77,873
被害認定進捗 90% 80% 90% 100% 50% 　
非住宅被害 公共建物他 棟数 710 29 146 764 485 27,682
その他 道路 箇所 555 40 119 106 275 6,062
河川 箇所 15 8 2 3 　 229
崖崩れ等 箇所 27 3 14 4 　 442

参考　最大震度別有感地震日別回数表　震度は震源における震度です。

日付 最大震度別回数　　　　　　 有感回数
1 2 3 4 5弱 5強 6弱 6強 7
10月23日 73 46 19 15 3 4 1 2 1 164
10月24日 82 43 22 5 0 1 0 0 0 153
10月25日 52 23 9 3 1 1 0 0 0 89
10月26日 24 12 2 1 0 0 0 0 0 39
10月27日 20 17 15 6 0 0 1 0 0 59
10月28日 19 13 6 0 0 0 0 0 0 38
10月29日 8 7 3 0 0 0 0 0 0 18
10月30日 12 7 1 0 0 0 0 0 0 20
10月31日 14 5 1 0 0 0 0 0 0 20
11月1日 12 4 2 1 0 0 0 0 0 19
11月2日 9 2 0 1 0 0 0 0 0 12
11月3日 10 9 2 0 0 0 0 0 0 21
11月4日 5 3 0 0 0 1 0 0 0 9
11月5日 4 1 1 0 0 0 0 0 0 6
11月6日 5 2 4 2 0 0 0 0 0 13
11月7日 7 3 1 0 0 0 0 0 0 11
11月8日 11 4 2 4 0 1 0 0 0 22
11月9日 10 5 0 1 0 0 0 0 0 16
11月10日 7 5 0 0 1 0 0 0 0 13
11月11日 3 1 1 0 0 0 0 0 0 5
11月12日 2 2 0 1 0 0 0 0 0 5
11月13日 5 4 2 0 0 0 0 0 0 11
11月14日 5 2 0 0 0 0 0 0 0 7
11月15日 2 2 1 0 0 0 0 0 0 5
11月16日 2 4 0 0 0 0 0 0 0 6
11月17日 2 0 0 0 0 0 0 0 0 2
11月18日 2 1 0 0 0 0 0 0 0 3
11月19日 5 0 1 0 0 0 0 0 0 6
11月20日 4 0 0 0 0 0 0 0 0 4
11月21日 1 1 0 0 0 0 0 0 0 2
11月22日 1 1 0 0 0 0 0 0 0 2
11月23日 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1
11月24日 3 2 0 0 0 0 0 0 0 5
11月25日 2 2 1 0 0 0 0 0 0 5
11月26日 4 1 0 0 0 0 0 0 0 5
11月27日 2 1 0 0 0 0 0 0 0 3
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